作者︰葉劉淑儀女士 　|　 來源︰香港經濟日報

行政長官選舉的日子離現在只有四個月，但對很多人來說，選情仍然撲朔迷離。大眾預料會競逐連任的現屆行政長官梁振英未作任何明確表示，而中央至今亦仍未有就其取態透露出半點風聲，態度之謹慎可謂前所未見。中央暫不表態，相信是經過深思熟慮。

黑天鵝頻現 暫無「欽點」

回歸後頭幾屆行政長官選舉，因為獲中央屬意的人選呼之欲出，所以有「欽點」之說。不過，獲中央祝福即能成功當選的想法在2012年已被打破。眾所周知，當時被視為「儲君」的唐英年被「黑馬」梁振英打敗。2012年行政長官選舉結果，以至最近的英國脫歐公投和美國總統選舉，都說明黑天鵝隨時出現。

《基本法》改變了香港政府首長產生的遊戲規則。英治時代，總督經委任產生，沒有競爭可言。基於「港人港治」的原則，《基本法》在行政長官產生方法中引入了選舉。一如立法會和區議會選舉，行政長官選舉的民主成份自回歸以來不斷增加，選委會人數已由400人增至1200人，特首參選人的競爭隨之越來越激烈。雖然1200名選委只是由廿十多萬人選出，但從2012年選舉可見，行政長官候選人競選時必須面對整個香港社會，不可能在沒有競爭的情況下當選。就像西方民主社會的選舉，香港的特首選舉也有以下特徵：一是結果難以預測，二是有促成擔任公職者輪替的趨勢，三是競選期間難免出現對立。

競爭激烈 中央延後表態

談到競選期間的對立，候選人鬥過你死我活的情況在最近美國總統選舉尤為突出。美國總統選舉結果塵埃落定後，特朗普家族意氣風發，克林頓家族頓時黯然，但選舉結果不只關乎參選人本身的成敗。「一朝天子一朝臣」，美國換一個總統，白宮就換四五千人。除了總統行政辦公室的人員，還有各部門的政治任命官員。所以說，政府要職的競選結果影響甚廣，競爭難免激烈。

過去的行政長官選舉中，無論是建制對泛民之爭，還是建制內部的競爭，都越趨激烈，相信這次選舉也不會例外。就算各候選人保持「君子之爭」，競選期間始終可能發生意料之外的事情，結果難測。中央遲遲不表態，有可能是不希望「落錯注」，但更重要的考慮可能是要避免太早表態，被人指干預香港內部事務或有違港人治港，引起廣大市民反感。

中央信任和市民支持 同樣關鍵

儘管中央未到最後階段不便表態，但中國作為香港的主權國，中央始終是行政長官選舉的重要持份者，對行政長官人選必然有一定的要求，因為誰當特首不但影響香港，而且影響到國家的主權和領土完整。最近我出席一個公開論壇，有嘉賓問及中央可否把可信任度的要求降至最近，我相信不大可能。特別是鑑於目前港獨思潮冒起，中央又怎會不擔心由一個包藏禍心的人任行政長官會在關鍵時刻出賣國家？故此，能獲得中央高度信任，是對行政長官人選的基本要求。

除此之外，相信中央亦明白，如要改善特區管治，來屆行政長官不應只求取得超過六百張選委票，甚至形式上高票當選也不足夠。候選人競選時不應只是爭取1200名選委的個人支持。選委會代表香港社會各個界別和階層，包括工商、專業、勞工、文化、宗教和政界人士等等，因此候選人的目標應該是透過選委會爭取社會各界的支持。行政長官候選人「入閘」後，應憑理念、政綱及對香港願景，打一場漂亮的仗，透過選舉發放正能量，建立全民支持基礎。總而言之，獲中央高度信任和得到香港社會廣泛支持，是未來行政長官缺一不可的條件。

（本文刊登於經濟日報）