上文提到，近年特區政府在教育資源的投放大幅遞增，除了落實15 年免費教育，特首林鄭月娥上任後不久便宣布增撥36億元經常性教育開支。香港教育資源的「量」無疑在持續增加，但教育的「質」能否相應地提升仍屬未知之數，值得深究。

自2007/08 學年起，教育局推出「學前教育學券計劃」，以學券形式向學童的家長提供學費資助。「學券計劃」每年涉及逾20 億元政府開支，但在政府增撥資源的同時，幼稚園的學費和雜費亦有上升的趨勢。以2015 年為例，教育局將學券面額上調至22,510 元後，學券制（全日制）幼稚園的學費上限亦由60,040 元調高至67,540 元。

不少中產幼稚園學童家長都向我反映，為子女選校時主要考慮三點。第一，學校的地理位置是否方便；第二，能否負擔學費；第三，幼稚園老師是否有愛心，以及能否為孩子提供一個有愛和尊重的學習環境。因此，政府一方面要增加撥款，另一方面要加強規管幼稚園學費調整、師資等方面，方能真正提升香港幼兒教育的質素。

香港的小學教育同樣令人憂慮，全港性系統評估（TSA）的存廢問題便是一例。教育局設立TSA 的原意是為政府及學校提供全港學校學習範疇水準的數據。TSA初衷雖好，可惜在實際操作上出現各種問題，除了考題愈趨艱深外，也有意見指教育局直接或間接以TSA成績向辦學團體施壓，漸漸造成操練的現象，校方、老師、家長及學童也承受壓力。

反觀美國的基礎和小學教育，較茩姥Зㄙ瘍擙碻賰狻M創意思維，小學生作業數量較少，學校亦不鼓勵老師過度操練學生。而且，美國不同州份也有不少優質學校，美國小學生的升學壓力比香港小學生輕得多。香港的小學生無法愉快地學習，政府固然難辭其咎，但不少家長過分催谷子女「贏在起跑線」，也是學生學習壓力的源頭。

我深信學校不單是傳授知識的場所，更應該是孩子鍛煉體格、建立正確價值觀的地方。長遠而言，特區政府在增加教育撥款的同時，有必要盡快檢討整個教育制度，還香港學生快樂的學習環境和童年。

作者： 葉劉淑儀

文章載自： 《 明報》專欄