要推動電子商務發展，政府當局可考慮從稅務、資訊及推廣平台等方面，提供適切支援。

當局應依法向網店徵稅，以免對實體零售商戶造成不公。但考慮到電子商務的經濟價值，政府對剛起步的中小企及個體戶提供支援，亦是無可厚非。新加坡為協助中小企投入電子商務活動，推出了多個財政支援平台，當中包括名為Infocomm@SME計劃，逾1,500間中小企製作其首個網頁時獲得2,000新元(約港幣一萬元)資助(Qin et al. 2014: 129)。以此來看，港府不妨研究，在中小企及個體戶網店成立首一至兩年間提供稅務優惠，以協助業界善用電子商務開拓市場。

另外，據歐洲經驗，若網店銷售予外地的貨品超出一定數量，或需向外地稅務部門註冊，並繳付稅項，而各地稅率及起徵點(threshold)均有不同。複雜的官僚程序和稅務條例，令部分中小型網店望而生畏。政府當局應與內地、外國部門保持溝通，加強訊息分享，商討簡化程序(OECD 2013: 29; ATKearney 2014b: 12)。當局亦應爭取與其他地區簽訂互認協定，便利貨品通關。

由於電子商務屬新興業務，不少中小企和個體戶未必能掌握箇中的稅務和法律問題。當局應從不同渠道提供有關稅務、法律的資訊，解釋各地法例程序(尤其是消費者法規)的異同，避免商戶誤墮法網(OECD 2013: 31)。

最後值得一提是貿發局的推廣平台。為配合外地買家「單密量小」的採購趨勢，貿發局(2015)在2012年設立「小批量採購專區」，去年更推出網上平台，大大方便本港中小企接觸全球買家。專區現時已有多達5,100家線上線下的供應商，全球登記用戶達140萬個，交易量亦已超過100萬宗，可謂已有相當規模。這亦充分說明，政府當局建立的推廣平台，能給予外地買家信心。若當局能在內地及國外舉辦更多展覽，大力推廣香港品牌，輔以高效快捷的網上交易平台，線上線下宣傳雙管齊下，相信對協助香港電商「走出去」有一定成效。

電商為香港郵政帶來新機遇？

香港郵政屬政府部門，但以營運基金(Trading Fund)方式自負盈虧運作。近年，香港郵政入不敷支問題嚴重，2012至2013年度，128間郵政局中有97間錄得虧損，全年營運虧損高達1.14億(香港郵政 2013: 3；立法會 2014)。隨著傳統郵遞服務需求下降，電子商務有望成為香港郵政的曙光。

首先，資訊安全是電子商務重中之重。內地與本港同樣已建立起公匙基建安全信任體系(PKI, Public Key Infrastructure)，但由於內地政府公共電子核證機關根證書尚未如香港一樣獲得到國際主流瀏覽器及應用的確認，內地機構往往只能向西方商用電子核證機關購買電子證書，以提供資訊系統認證，並為通訊過程加密，當中牽涉一定資訊安全隱患。香港郵政根源證書獲國際認可，可考慮向獲內地認證的企業發放電子證書。內地和香港電子證書互認，一來可便利兩地貿易，二來可保障國家的信息安全，同時亦可作為香港郵政的新業務範疇。

第二，快捷、到位的送貨服務是電子商務重要成功因素，郵政部門在此大有發揮空間。事實上，郵政部門踏足電子商務並非新鮮事(經濟一週 2015)：日本郵政(Japan Post)計劃於本年6月，斥資近400億港元收購一澳洲物流企業，服務覆蓋面將大幅擴充至55個國家。其總裁直言，日本郵政踏出成為全球物流企業的第一步(Reuters 2015)。另外，本年3月初，英國皇家郵政集團(Royal Mail Group 2015)亦宣布加入阿里巴巴天貓平台開設網店，直接將英國產品發送給中國消費者「家門口」。該集團指，此舉能為英國企業免卻宣傳、船運等問題，有助英國零售商打進中國市場；而且，中國現在已是在網上購買最多英國產品的國家。

日、英郵政積極向外擴張，這些經驗未必可完全複製到香港郵政身上，但最起碼說明兩點。第一，今時今日，各地郵政部門各出奇謀，開展新業務，方能在激烈的物流市場競爭中保住席位；第二，電子商務是郵政部門其中一個可行的發展方向。一如前述，「香港製造」向來是信心保證，要推廣、發送本地產品到中國內地14億人口市場，甚至進軍至世界其他新興經濟體，香港郵政大可從中發揮作用。

據悉香港郵政(2014)已推出易網郵(iMail)服務，「提供價格相宜及可靠的郵遞方案予網上賣家將貨品郵寄到海外。」另外又設有「e-郵寶」，讓中小企以低成本方式商品發送給內地客戶。同時，香港郵政亦與貿發局合作，商戶可通過「特快專遞」，將「小批量採購專區」貨品投寄往特定新興經濟體，並享有折扣優惠。

上述工作都是值得肯定的，但仍需加大推廣力度。另外去年有報導指，有人利用「e-郵寶」寄運奶粉到內地，成本比人手運送還要低。當局對此應加以留意，以免服務被濫用(星島日報 2014)。當局亦須保證物流過程的信用度和產品的可追踪性，需要加強第三方物流及認可物流師(Certified Professional Logistician)的發展。

港企良劍必無獨知

《戰國策》卷二西周策記載，函冶氏為齊太公買良劍，但齊太公以為是次貨，要求函冶氏退款；之後，有越人用千金向函冶氏買劍，但他憤然折劍不賣，並叮囑其子：「必無獨知。」

商品的質素和創意向來是港商的競爭優勢。但與此同時，如何將產品推廣到國內市場，甚至全世界，讓更多人認識香港的高質素產品，同樣十分要緊。有人形容如今是O2O年代，即Online-to-Offline(線上對線下)的意思。網絡和物流配套造就跨境購物崛起，世界各地電商已經全力進軍包括中國及其他新興市場。

因此，在港商繼續推進產品研發、精益求精的同時，政府當局亦應在法例、稅務、推廣平台等方面入手，建設一個便利電子商務發展的環境，協助業界糅合線下的硬實力和線上的軟實力，讓本港企業的「良劍」能在這個全球電商競技場中展現鋒芒。

註：這是電子商務系列第三篇文章。

香港不能在電子商務盛會缺席

完善法律配套助推動電子商務

參考資料

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