政府在今次財政預算案公布前已多次放風，將大部分內容公開。減甜成為了今年的焦點，多項派糖措施都有一定程度的減少。相信不少習慣了年年有糖派的市民會有不滿。

財政司司長今年的焦點是公共財政的可持續性，筆者非常欣慰政府終於在這方面做一些工夫，帶起社會的討論。

過去預算保守 市民視狼來了

相信大家都會同意和支持政府適當地推出利民的紓困措施，協助有需要的人，甚至在充足的財政盈餘時還富於民，貫徹「應使則使、應派則派」的原則。但政府近年的開支增幅遠超收入增長，施政報告中提出多項扶貧及新措施，經常性開支將大增200億元，加上人口不斷老化，經常性開支必定繼續上升。

「長遠財政計劃工作小組」的報告已經指出，基於人口老化，勞動力下降，福利及醫療開支上升，加上香港的經濟已相當成熟，不可能長期維持高增長，預計有可能於數年後出現結構性財赤。根據最新公布的2013年的經濟數據，整體消費物價通脹為4.3%，本地生產總值實質增長只有2.9%，反映本港產業結構出現問題。

雖然財政司司長提供了一些資料和估算，帶出了他對未來公共財政可持續性的擔憂，可是是次財政預算案卻未有提及如何增加收入，令人憂慮公共財政終有一日會入不敷支。

再加上政府過去的預算都極為保守，不時出現轉虧為盈的情況。所以不少市民可能以「狼來了」的心態看今次的預測。筆者衷心希望政府可以提出他們估算後的各假設和數據，讓大家可以仔細討論和分析。

發展新產業 勿依賴金融旅遊

自1997至98年度至今，經常性開支大幅上升了95%。隨着經濟增長放緩，庫房收入減少，確實令人關注政府長遠是否有充足的財政能力應付巨額開支。財政司司長必須繼續審慎管理公共財政，避免出現財赤，更絕不能透過短期舉債方式應付新增福利開支。要增加經常性收入，最佳的方法莫過於發展高產值的多元化新產業，如創意產業和高新科技，以創造更多更好的就業機會給市民。

香港產業過於集中在金融地產及旅遊業，我們一直要求政府加強扶助新產業的發展。可是多年來有關的政策仍是講多過做，今次預算案亦了無新意，令人失望，實在令人擔心最終是否要以大幅加稅填補收入，變相掠奪中產的經濟成果。

若然出現財赤，香港市民只能在大幅加稅及舉債之間作抉擇，政府未能確保穩定收入來源前，不應隨意增加經常性開支。大家要多敦促政府恪守基本法訂下的財政紀律，力求收支平衡，保障中產及下一代的利益。

來源:香港經濟日報