作者:史泰祖醫生

香港大學民意研究計畫在上星期三的《財政預算案》公佈後，進行了一項民意調查，結果顯示市民對《預算案》的滿意淨值，只有負百分之二十，創下十一年新低，財政司司長曾俊華的民望評分及支持率淨值亦應聲下跌，被外界指是市民不滿《預算案》「減甜」所致。筆者明白一次性紓困措施大減會令市民失望，但在財政盈餘減少的情況下，財政司司長必須妥善控制開支，並調整優次緩急，亦是可以理解的。筆者支持政府謹守財政紀律，防患未然；誠然，筆者亦認為政府須同時制訂長遠的應對策略，確保庫房有穩定充足的收入來源，以應付因人口老化而不斷上升的開支。

做大個餅 扭轉乾坤

新一年的《財政預算案》大幅減少一次性紓困措施，減幅接近三分之一。基層市民不滿「派糖」幅度大減，部分中產市民亦反映未能受惠。當局減少「派糖」規模，令部分市民大失所望是可以理解的，畢竟「派糖」在過去多年的《財政預算案》，已是約定俗成的措施之一，久而久之成為慣性；誠然，財政司司長作為庫房的管理人，須量入為出，避免出現財赤，亦是無可厚非。事實上，長遠財政計畫工作小組的報告亦指出，若政府維持每年增加百分之三的經常性開支，結構性赤字在七年後便會出現，財政儲備於二○三一年亦會用完。因此，從理性的角度來看，要避免數年後開始出現財政危機，未雨綢繆是政府的不二之選，相信市民亦會明白這一點。

筆者認同當局須預留資金應付未來的挑戰。積穀防饑固然重要，然而勤於耕作以達致豐收，才是扭轉乾坤的關鍵。現時香港仍然依靠四大支柱產業，但這些產業受制於週邊經濟環境，為香港的經濟帶來不穩定因素。當局有需要調整本港的經濟結構，致力發展多元化產業及提升整體生產力，才能「做大做闊個餅」，創造更多財富，維持香港經濟穩步增長，為政府庫房帶來穩定的收入。事實上，香港不乏具有發展潛力的產業，例如文化創意產業，這個產業近年的產值增長高於整體經濟增長，若然得到政府的支援及推動，相信有更大的發展空間，並且會為香港經濟注入一股新動力。當然，新產業需要時間孕育，並不可能在短短數年內發展成四大支柱的規模，發展的過程亦需要政府及市民的共同努力。

審慎理財 屢渡難關

回顧過去的十六年，香港經歷了九八年的亞洲金融風暴，○三年的沙士及○八年的全球金融危機，每一場都是來勢洶洶的硬仗，對香港的經濟構成莫大的威脅，然而香港仍能渡過難關，實在有賴政府審慎的理財哲學。政府謹守財政紀律，嚴格控制公共開支，目的都是避免將來出現結構性財赤，保障市民的長遠利益。我們在這一方面應相信及支持政府，並以共同承擔的態度，合力轉危為機。

來源:星島日報