拓景點緩旅客增幅 解港迫爆

2014 年 03 月 14 日

本港應否為內地旅客人數設限的問題,近來引起了社會熱烈討論。在過去的農曆新年,多個景點和購物區都「迫爆」。

亦有少數人士在旅遊區發起示威,反對自由行計劃和辱罵遊客,受到官員和輿論的譴責。而不少的港區人大政協代表在北京兩會上都提出一些關注自由行的提案。當中,人大代表田北辰的提案被內地環球時報的社論點名批評。一連串事件,令人擔心事件會否影響內地和香港的關係和合作。可幸,全國人大常委會委員長張德江在接見港區代表時主動回應自由行「迫爆」香港的問題,並督促港澳辦牽頭,領導旅遊局和特區政府研究。

港經濟增長 自由行有功勞

事件有望得到兩地的政府部門高度重視,令人欣慰。只是,是否為內地旅客人數設限的問題非常複雜,並不是一時三刻可以下結論的。自由行計劃實施十年以來,為香港帶來的巨大的經濟效益,創造了大量各行業就業職位,特別對低技術的勞工帶來了益處。香港經濟持續增長,全民就業和消費興旺,一定程度上有賴自由行計劃。

去年內地訪港旅客人數多達5,000萬人,按趨勢推算在未來數年可能達到1億人次。目前旅客人數增長過急,香港的接待能力未能配合人數升幅,超出香港交通、物流、娛樂設施各方面的承受力。主要景點常出現人滿之患,公共交通工具擠迫得水洩不通,旺區租金升幅加劇令商店種類趨向單一等。香港人的居住環境本身較擠迫,往往期望外出遊玩時,能享受較舒適的空間。然而,香港現有的景點、交通卻未能配合旅客增幅,令地方更形擁擠,引起部分市民不滿,以至到內地旅客與香港居民因而產生不必要摩擦。

擴建主題公園 建大型購物城

香港是開放城市,任何人來港亦應要接待。要處理好旅遊業帶來的問題,可以有不同的短中期方案。為回應旅客急速增長,建設更優質的旅遊環境,香港政府必須積極拓展景點。主題公園持續擴建景區及酒店接待旅客;配合港珠澳大橋落成,要在大嶼山開闢景點及商場;在邊境及新界地區興建大型購物城,為方便內地旅客購物,分流旅客。可是特區政府對自由行旅客的增幅後知後覺,多年來無準備好足夠基建應付。

中央協調自由行 維持單位增長

過往5年,個人遊訪港旅客人數平均每年增加兩成以上。中央政府可考慮就個人遊計劃進行省市之間協調,令每年個人遊訪港旅客人數,維持單位數增長率。調節一年十二個月份訪港個人遊旅客人數,亦可避免旅客過度集中在特定月份來港。

總體而言,在香港必須盡快提高各方面的接待能力,以提供優質旅遊環境予內地旅客。由於建設各項基建需時,如果旅客升幅可以稍緩的話,可以確保內地旅客和香港市民同樣擁有適切的空間,充分發揮個人遊計劃的優點。內地旅客賓至如歸,香港人日常生活受輕微影響,達至雙贏。

來源:香港經濟日報

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