政改諮詢期終於結束，各政團都發表了自己的政改意見書。從媒體報道可見，各方案可謂百花齊放令人眼花繚亂。當中，對社會影響最大的應該是大律師公會否定公民和政黨提名的意見。

大律師公會從法理上肯定了提名委員會以外不可以有其他機制去提名特首候選人，並對提名委員會的組成和推選特首候選人的機制提出意見。大律師公會作為獨立和有公信力的專業團體，它所發表的看法受到市民的重視。對堅持公民和政黨提名的人士來說，實在是一個打擊。其實，政府和內地的法律學者一直持相同的意見，所以相信市民會逐步明白公民和政黨提名不符合基本法的事實。

優化提委會 納婦女青年

既然如此，各政團應該集中討論如何優化提名委員會，落實2017年普選行政長官。筆者所屬的新民黨也提出了建議書，提出了一個中間落墨的方案。關於提名委員會的組成，為兼顧社會各階層利益和盡快凝聚共識，應該按照現行的選舉委員會四個界別分組的組成框架設計提名委員會的組成，提名委員會人數可增加至1,600人。

除了現有的38個界別分組外，可考慮增加5個新界別分組，即中小企業界、安老及康復服務界、婦女界、青年界和少數族裔界。

香港約有31萬間中小企業共聘用約127萬名員工，建議選民涵蓋目前在38個界別分組以外的商會董事和理事。全港共有566間私營安老院舍，提供51,601個宿位，聘用超過26,000名從業員。私營殘疾人士院舍則有78間，而香港整體的私營殘疾人士院舍提供了16,353個宿位，聘用的從業員超過4,300人。

因此建議選民涵蓋全港的私營安老院舍、社區安老護理中心及殘疾人士院舍的董事。

婦女、青年人和少數族裔佔現行的選舉委員會委員中的比例太低，所以建議政府各部門跟婦女事務委員會及青年事務委員會等進一步研究如何把婦女界、青年界和少數族裔界納入行政長官提名委員會選舉。

提名委員會的選民基礎應該擴大，可考慮實行把公司票轉為董事票，如飲食界、金融界、酒店界、進出口界、保險界、地產及建造界、紡織及製衣界、旅遊界、航運交通界及批發及零售界。漁農界現時在選舉委員會相對多的委員數目備受爭議，建議先把一些活躍但未有投票資格的團體納入作選民，而長遠可以考慮以有關牌照作為選民資格。

倡提名程序 分兩階段

就提名委員會提名行政長官候選人的程序，建議提名程序可分兩個階段：第一階段獲八分一提名委員會委員推薦者，可爭取提名委員會推薦為行政長官候選人。第二階段提名委員會以一人一票不記名方式投票，建議提名人數約為3至4人。普選行政長官的投票安排，是若第一輪投票中，未有人獲過半票數，則由得票最多的二人進入第二輪選舉。

大家都知道要社會凝聚對政改的共識不易，但在立法會爭取多5票來通過政改方案亦不是不可能。一切視乎政府在今年年尾能拿出一個甚麼方案來，能不能被溫和的立法會議員接受。