電子政府的亞洲先驅 : 韓國

2014 年 07 月 28 日

作者︰梁偉峯先生

筆者曾經在早前的文章提及過不少國際組織及大學都會定期發表有關全球電子政府的排名,而早前聯合國經濟社會事務部(UNDESA)於625日剛公佈了全球各國電子政府排名情況。 亞太地區不少國家可謂吐氣揚眉,共有5個國家評為,日本由上次(2012年)的第18名躍居第6;韓國從該排名誕生的2010年開始已連續三次位列榜首,而新加坡則排名第3,僅次於澳洲,她們的排名均較上次有了大幅上升。

該排名的依據是以193個聯合國成員國為對象的聯合國電子政府調查”,根據在線服務、通訊基礎設施、人力資源三項指標計算出電子政府發展總指標EGDIe-government development index)並進行排名(得分範圍為0.01.0,指標值超過0.75被評為優(very high的國家共有25,佔整體的13,日本也名列其中。 這些國家均在2012年世界銀行的分類中屬於高收入國家”,其中歐洲有16個國家,比例超過6,亞洲有5個國家,北中南美和大洋洲各有兩個國家,這些被評為的國家的EGDI平均值為“0.8368”,遠遠高於總體平均值“0.4712”

韓國能夠在這項國際排名獲得「三連冠」並非浪得虛名,早於2008年於首爾舉辦的「世界電子政府市長論壇」已經盡顯皇者之風,來自全球大約40個城市的市長和州長參加是次論壇,目的是分享各電子政府實踐中的優秀模式提供平台,促進城市間交流與合作並為未來的電子政府展現嶄新遠景。其中一項重要活動是首爾市市長以及其他參會城市的領導們將共同發佈首爾IT宣言”,其要點是提出加強電子政府協作的可行方案,參會城市還將討論組建電子政府間合作主體的問題。在合作主體框架內,未來的成員城市將啟動並開展範圍廣泛但內容具體的在線/離線聯合項目,涉及共享優秀電子政府模式、縮窄數碼鴻溝、利用IT提昇行政生產力和透明度,制定並傳播生態友好和綠色IT戰略。

就以電子政府採購為例,是始於1997年。在短短幾年間已經完成了電子政府採購系統的組建,更在2003年被聯合國評選為公共服務優秀獎,及在2004年又被評選為聯合國模範採購系統。由此可見,韓國早於上世紀末已經洞悉建立電子政府的重要性,更重要是韓國政府有健全的相關政策,例如制訂相關法例去迎合電子商貿,將電子政府服務推廣至廣大市民,從而形成一個完善的生態環境。

由於篇幅所限,未能詳盡有關韓國電子政府的服務範圍。筆者會在下一期再跟大家探討其他的傑出電子政府國家。

來源:星島電腦廣場

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