若論全球首屈一指的電子政府發展,韓國固然是表表者,皆因能夠蟬聯3屆聯合國電子政府發展指標首位,而位居第2的澳洲可謂進步神速,她們躍升了10名跟上一屆的指標比較。澳洲發展電子政府服務始終上世紀90年初,多年來默默耕耘地發展,而近年的成績可算是收成期。

首先於90年代,澳洲政府啟動了國家訊息基礎架構工程（NII）,建設網絡化的服務型政府,並於2002年將聯邦政府各部門的服務連結到互聨網。此外,澳洲政府提出了以”更優的服務、更好的政府”為目標的電子政府發展戰略,整合聯邦、州和地方三級政府和部門之間的網上服務,促進訊息在不同層級政府及部門之間共享,並向市民提供一站式服務。到了2004年,澳洲政府將電子服務提升至智能化及個人化服務階段,旗下網站提供強大的檢索功能,重視所提供的訊息和服務,將內容及主題進行細緻分類,方便用戶查找所需的訊息和服務。

澳洲政府著重各部門之間的協調,成立了電子政府建設策略的管理機構,確保電子政府建設的順利實施,包括在線服務委員會（Online Council）、聯邦政府訊息管理戰略委員會（IMSC）、聯邦政府首席訊息官委員會(CIOC)和聯邦政府訊息管理辦公室(AGIMO)。在線服務委員會是跨聯邦、州和地方政府開展諮詢和協調工作的組織,主要任務是保障全國電子政府建設的協調一致發展。至於聯邦政府訊息管理戰略委員會是國家電子政府建設的策略管理機構,負責制定統一的電子政府管理政策,領導政府在訊息網絡技術領域的投資、研發和建設工作,並為內閣提供諮詢意見。

由於澳洲近80%的人口住在首府,20%的人口住在偏遠地區,在各類人口分佈中,既有富有的精英階層,又有貧困族,既有訊息技術支持者,又有天賦弱勢群,難免面對「數碼鴻溝」,故此澳洲政府加強基礎設施建設,提高互聯網滲透率,尤其是偏遠地區網絡覆蓋率,聯邦政府制定了產業投資計劃和改善偏遠地區通訊條件,提高偏遠農村和土著人聚居區的網絡覆蓋水平。另一方面,澳洲政府引入市場競爭機制去降低用戶上網成本,既可以提升了訊息化建設的速度和質量,又可以有效地改善了訊息資源配置狀況,更重要是為有需要特別照顧群體提供專門訊息服務,為他們建立了農村、偏遠地區及老年人訊息服務中心,並為殘疾人等弱勢群體提供特殊訊息服務,如建立專門網站、開發盲人視讀系統等。澳洲政府鋭意要令所有公民都能夠享受訊息技術帶來的裨益,不只限於富有的精英階層或少數科技愛好者,期望能夠透過政府服務打造澳洲成為一個更繁榮、更公正的社會。

總結,要成功建立有效的電子政府服務,排名並非首要考慮,最重要是「用心」去建設,循步漸進地發展才是成功之道。

來源：星島電腦廣場