有效運作的民主能否作全球輸出(下)

2014 年 11 月 03 日

上篇談到英式民主,本篇嘗試討論美式民主能否作全球輸出。

美國研究民主輸出的學者有兩派, 以我在史丹福的導師LarryDiamond 為首的一派,主要研究向全球輸出民主;另一派則包含政治學者Samuel P. Huntington

法國學者Alexis de Tocqueville 亦在他的著作Democracy in America 中提到美國天然資源豐厚、土地肥沃, 很容易成為一個強國。

Huntington 在他的名著PoliticalOrder in Changing Societies 中提到美國民主革命的成功是建基於其所在地優厚的地理環境以及承接了17 世紀英國的政治體制和傳統。英國的一套民主法制經歷了600 多年的演進,包含了議會及法治制度,以及啟蒙時代留下來的一些概念,如三權分立等。其他的英聯邦國家,如加拿大、澳洲等,同樣承接了英國的政治體制和傳統,她們現在亦躋身於強國之列。如果說民主與英式傳統無關,答案是否定的。

德國和日本都有運作暢順而穩定的民主。兩國均不屬英聯邦,但其政治系統都在二戰後被英、美兩國徹底摧毁。她們現有的政治系統是由美國駐軍由零開始重新建立的。

歐洲亦有很多穩定的民主國家,但沒有英聯邦般成功。她們的民主體制之所以能夠扎根,因她們都是西方文明的繼承者。西方文明自希羅文化開始,法治和共和國制度就是起源自羅馬;而民主則起源自希臘。西方文明及資產階級傳統乃歐洲民主的基石。

印度亦有一個穩定的民主體制。她曾被英國統治過,議會與政黨制度都承襲自英國。英國在結束對印度的殖民統治前,曾於當地建立民主制度。

南韓、台灣和新加坡算是亞洲較成熟的民主國家與地區。這三地亦深受儒家思想影響,亦由較開明的獨裁者統治過,如李光耀、蔣介石、朴正熙等。她們的民主亦是經過數十年政治、文化及社會發展的成果。

其他地方的民主進程都較為黑暗。南美洲與非洲都充斥着強人政治,法治基礎薄弱,貪污盛行。非洲的部落鬥爭嚴重,公民社會欠奉。中東除以色列、土耳其以外,其他國家都是獨裁統治或內戰中。

西方國家的管治模式在理論上可能是目前最好的,但全世界很少地方能成功實行。民主政制要成功需先適應當地文化及歷史背景,故不能隨便輸出到其他國家。

來源:明報

Copyrights © Savantas. All Right Reserved.