作者︰黃楚峰先生 　|　 來源︰香港經濟日報 

剛公布的財政預算案中，一如以往地嚴重低估了年度的盈餘。難怪有人戲言指財政司司長年年低估盈餘，在某種角度來看可以說是估計準確。

在600多億元的盈餘下，再度派糖是少不免的了。退稅2萬元、寬免兩季的差餉、綜援等津貼出3糧和公屋免租1個月等措施都不能說是吝嗇。

在各不同政策範疇上，如初創企業、文化創意產業和其他支柱產業，都有不同程度的新資源和支援。說得好聽是各方各面都兼顧到，難聽的說就是無焦點無目標。

好聽面面兼顧 難聽欠缺焦點

筆者覺得最值得討論的便是「推出新的補價貸款擔保計劃，協助有關業主向房委會或房協繳付補價。繳付補價後，業主便可更靈活地善用單位，例如在公開市場上自由出租或出售其單位。」

居者有其屋計劃顧名思義是協助市民自置居所，達成置業的夢想。而政府借錢予居屋業主補地價出租其單位，完全違背了政策的原意，此為一錯。

居屋業主出租其單位後，他們亦難以承擔私人市場的貴租或另買私樓，此安排其實對他們並無益處。反而為部分居屋業主提供了極大誘因去改裝單位做劏房，自住一部分並租出其他部分。

換句話說，政府在資助業主去降低其居住環境以經營劏房，此為再錯。

就算政府真的要資助居屋業主出租其單位以增加供應，亦應該限制這些單位以優惠價格出租予有需要人士，如在輪候公屋的合資格家庭。現在政府任由這些單位在公開市場上自由出租，即是政府補貼居屋業主牟利，此為三錯。

由此可見，混亂的房屋政策已經去到藥石亂投的境地。

擴稅基留下屆 有欠承擔

財政司司長的長遠財政計劃工作小組已指出，結構性赤字將會在10年左右後出現，並已多次表示香港稅基狹窄。在預算案中更提出「在適當時間再次審視擴闊稅基的可行性」，可是卻無任何研究和執行計劃的時間表。

如果財政司司長是有承擔地為香港長遠籌謀的話，便最少應該成立一個工作小組來研究各項新稅種。有結論後再公開讓社會討論，集思廣益。

首先，提出一籃子的可能新稅種一起諮詢，可以讓各界覺得人人有份和更公平，避免了2006年單獨建議開徵商品及服務稅時的錯誤。

再者，由工作小組研究，諮詢到落實，最少要3、5年。現在不開始的話，便是留給下屆政府去做，浪費時間。

總而言之，政府今年坐享巨額盈餘。明知前路難行，高薪厚祿者卻選擇明哲保身，不願迎難而上，令人失望。

來源：香港經濟日報