一簽多行封頂便可趕絕水貨客?

2015 年 03 月 02 日

作者︰葉劉淑儀女士  |  來源︰明報  

每年年尾中國人按傳統都會辦年貨,造就了內地與香港之間的水貨商機。消費者委員會剛於二月十一日完成的十八區奶粉調查亦顯示部分地區的奶粉缺貨率依然嚴重,不知是否有關係。

田北辰議員早前希望以港區人大代表的身分向人大提出為一簽多行封頂及增加自由行城市如青島、西安等。水貨客已令不少港人的日常生活造成諸多不便,促成一些反水貨客的市民以激進的手段企圖驅逐水貨客,例如在上水火燒水貨客貨倉,和在屯門及沙田進行反水貨客行動等。田議員此舉,有評論指出可能是兩面不討好,不但招致反水貨客人士到其辦事處示威,商界亦不會同意為一簽多行封頂,因為自由行旅客是重要的收入來源。

自由行至今已實施了十多年,差不多是時候進行政策檢討。2014年1 月至11 月期間訪港旅客有約5500 萬人次,當中有近4300 萬人次是從內地來的,佔四分之三左右。我們需認清市面擠迫的問題是有兩個層次,一是自由行問題,要討論的是香港是否接待旅客容量不足;二是水貨問題,這個問題是需要管理的,但一簽多行封頂能否根治水貨客問題?

帶水貨其實是合法的商業活動,當一條邊界兩邊貨物的售價有明顯差異,就會出現跨境貨物流動。只要內地人民繼續對內地食物安全問題缺乏信心,以及兩地的貨物仍然出現差價,對香港貨物的需求將維持於高水平,水貨活動將繼續存在。更何况即使政府當局將只有深圳居民能申請的一簽多行封頂,最多只能限制來自深圳的水貨客,香港的水貨客則不受影響。香港有很多如家庭主婦、失業人士等不介意每月多跑幾次邊境以賺取一點額外的收入,故水貨集團不怕不夠人帶貨過境。

雖然措施對港人生活產生不便,但亦必須考慮內地人的觀感。二○○三年時香港經濟不景,自由行旅客來港消費,帶動經濟復蘇。現在港人卻要限制他們來港,定會向內地人民傳達不良信息,認為港人「過橋抽板」。

隨着內地人民中產化,他們出遊的選擇將大大增加,其他國家亦十分歡迎他們。故此訪港自由行旅客在未來將不會繼續有複式增長。港人必須考慮有關措施對本地經濟以及兩地關係的影響。

來源:明報

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