作者︰黃楚峰先生 　|　 來源︰香港經濟日報 

討論多年的機場第三跑道終於得到行政會議批准，正式上馬。由於工程涉及至少1,400億元，是近年來最大的基建工程，關乎公共資源分配的公平性、環境保護、經濟效益和與內地空域和各機場合作等的多方面複雜因素。比當年高鐵事件棘手得多，所遇到的阻力亦會更多。

設委會諮詢 未達社會期望

香港地理位置優越，只要三小時左右的航程便可以到達內地大部分地區、日、韓和東盟各國。在發展區域航空有極佳的條件，必須珍惜和加以利用。香港機場設施先進，屢獲殊榮，機管局有能力鞏固航空樞紐的地位。因此，筆者原則上支持興建機場第三條跑道。相信大部分市民都會同意航運業對香港的貢獻和支持加強發展此產業。

當然，如此龐大的工程必然引起爭議，社會各界亦應該監察工程的概念、設計和落實等各細節。筆者對工程的幾方面也有些意見和疑慮。

首先，政府不直接用公帑興建第三跑是可取的做法。由於使用機場大部分都不是香港居民，依據用者自付的原則，向他們收取建設費用是合理的。機管局發債亦可為市民提供一個穩健的收息投資工具。而政府豁免機管局的股息，亦可免卻立法會拉布的困境，相信政府亦是被迫而為之。

但是不直接向立法會申請撥款，並不代表此工程不應受公眾和立法會的監察。基於近年各項基建工程都出現超支和延誤，市民大眾有合理懷疑今次是否會重蹈覆轍。而政府現在提出成立一個政府委任的諮詢委員會來提供意見，是明顯不足夠和不可能滿足社會的期望。

再加上現時已有3名退休政府部門首長提出理據來質疑第三跑的效益。很多市民包括筆者在內，對航運不太認識，但都會覺得三位前公僕不會無的放矢，他們提出的建議和關注，值得社會大眾和政府認真聆聽和思考，有一定的參考價值。

空域質疑多 封消息徒生謠

現時爭議的其中一個焦點，是空域使用的問題。在珠江口現已有5個機場，飛機升降的軌道有重複。如果協調不好的話，第三跑會得物無所用。而現在政府聲稱各地政府已有協議解決此問題，惟報告內容敏感而不能公開。在政府管治威信不高的今天，這個答案恐怕難以令人信服。而封鎖消息只會滋生更多謠言，令市民有更多憂慮。

反正現在第三跑工程因環評報告的司法覆核而未能開展，政府和機管局應把握時間，向市民提供更多的資訊，以說服市民支持。例如，可以製作一系列的短片，去解釋建造第三跑的各原因和效益，亦要直接回應坊間的重要質疑。

在今時今日，只有開誠布公，將數字公開，讓事實說話，才有可能爭取大多數市民的支持。

來源：香港經濟日報