兩個制度的傳說

2015 年 04 月 23 日

作者︰葉劉淑儀女士 | 來源︰明報 

上文提到我曾與外籍朋友談及中港關係等問題。美籍朋友表示他有信心,中國終會實行多黨選舉制,我個人對此表示懷疑。我稍後與他分享了李世默先生(Eric X. Li)於20136 月在TED 的演講,題為「雙政記」(A Tale of Two Political Systems)。

李世默出生於1960 年代文革高峰期的上海,現為風險投資家及政治學者。他說他小時候,國內流傳着一個說法:所有人類社會都是直線演進的,由原始社會開始,逐步演進為奴隸社會、封建社會、資本主義、社會主義,最終將演進為共產主義,而演進過程中必有一番激戰。這當然是馬克思的理論,亦是當時中國所深信的。

後來李世默到美國加大柏克萊分校讀書,他卻聽到另一個說法:所有人類社會不論文化、語言及宗教都是直線演進的,但最後都會成為選舉民主制(electoral democracy),從以群體為單位的傳統社會演化為以個體(選民)為單位的現代社會。這個制度假設選民都是理性的,他們的理性投票取向會產生較好的政府,故多黨選舉制結合自由市場乃理想的終點。

西方主流政治觀點對中國政治體制有三項批評: 執行系統僵化(operationally rigid)、政治封閉(politically closed)且缺乏「道德合法性」(morally illegitimate,即當權者不是由一人一票選出)。李世默則持相反看法。他認為現今中國的管治制度下,領導班子適應力強,用人唯才(meritocracy),並得到人民支持。

李世默指出,中共強大的適應力體現於其自我修正的能力,由鄧小平的市場改革到江澤民的招募企業家成為黨員,都是毛澤東時期所不能想像的。

與其他一黨專政的政權不同,現代中國引進了任期限制,嚴格執行退休年齡,副部級為60 歲,正部級為65 歲。至於延攬人才方面,李世默指出政治局共25 位成員,其中只有5 位是來自特權階級,而在300 多名中央委員中,來自特權階級的比例更小,體現中共用人唯才的特質。

外間常批評中國政治封閉。然而實行用人唯才的精英制,實則上將政治參與開放予社會各階層。中國自隋唐時期已開始以科舉取士,中共承襲我國用人唯才的傳統。西方經常強調民意授權才是認受性的根源,然而李世默先生指出治國能力同樣重要。究竟他口中哪一個「故事」才能為人民帶來福祉,值得我們深思。

來源:明報

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