作者︰葉劉淑儀女士 | 來源︰明報

早前在本欄談到，中國牽頭成立亞洲基礎設施投資銀行，美國拒絕加入，又試圖杯葛，但其盟友大多沒有理會，踴躍參與。美國前財長薩默斯指出，隨着亞投行成立，美國將喪失「全球經濟體系擔保者」的地位。不過，也有專家說亞投行對美國地位的威脅被誇大了。

地緣政治智庫Stratfor 的政治經濟分析員Mark Fleming-Williams認為：雖然美國在亞投行成立一事上的確「老貓燒鬚」，但是薩默斯的論斷言之尚早；只要了解美國過去是怎樣成為全球經濟霸主，就會明白中國難於短期內取而代之。 Fleming-Williams指出，美國在全球經濟體系的主導地位乃自第二次世界大戰開始逐步建立，在此之前，英國擁有龐大的海軍力量。1941年，英國因陷入財困，不得不與美國簽訂租借協議，讓美國使用其海軍基地，以換取美國援助，此舉等同把全球海洋控制權交給美國。當然，1944 年布列敦森林會議也是一個里程碑，這次會議不但建立了國際貨幣基金會和世界銀行，而且通過了以美元為中心的國際貨幣制度。

雖然這個貨幣制度在上世紀70年代瓦解，但是至今美元仍然是國際主導貨幣。 現在中國經濟發展一日千里，像1944年的美國一樣擁有龐大的經常帳盈餘，所以努力尋找向外投資的機會；各國都希望分一杯羹，故紛紛參與亞投行。然而，Fleming-Williams相信現在的中國仍然缺乏取代美國的條件。 有人說中國的經濟總量已經超過美國，這是根據PPP（購買力平價）來衡量，中外均有專家質疑這個算法高估了中國在國際的經濟實力。 Fleming-Williams 亦指出，人民幣尚未能自由兌換，並且只佔國際支付的2.2%，與美元所佔的44.6%相去甚遠。 他還提到較少人留意的一點：美國的經濟總量在1870 年已經在全球居首，可是要經歷兩次世界大戰，英國元氣大傷，美國才有機會在1944年取而代之，前後足足74 年。如今美國掌握着世界海權，並繼續主導各主要國際金融機構，在可見的將來，沒有事件會促使美國把權力拱手相讓。 Fleming-Williams 的結論是美國依然能夠保持國際霸主的地位。持類似立場的不止他一人，國際政治學者Daniel W.Drezner 最近撰文表示相信中國無意顛覆現今國際金融秩序，薩默斯的說法誇大了中國威脅。

來源：明報