立法會表決政改 是停步還是進步的抉擇

2015 年 05 月 26 日

作者︰葉劉淑儀女士 | 來源︰南華早報 

數周之內,立法會將就港府提交的普選方案進行表決。儘管泛民議員的態度依然強硬,堅拒讓步,但可以肯定,他們注定要面對人生中最大的政治兩難──究竟應支持還是反對方案?

剛過去的一星期,全國人大法工委副主任張榮順先生,與建制派人士在深圳進行閉門會議。很明顯,這類會議的用意是向泛民傳達明確訊息:去年八月北京頒布的選舉框架沒有修改空間。

儘管張主任的講話如此清晰而堅定,泛民圈子內仍有不少人揣測,北京會重演2010年政改一幕,在最後關頭作出讓步。

政改方案讓市民可以一人一票普選特首。隨著表決日逼近,為了避免這項前所未有的權利石沉大海,不少人正在與時間競賽,努力化解當前僵局。

香港大學憲法學教授陳弘毅促請政府延遲政改表決至20169月立法會選舉之後。

前立法會議員黃成智和社工狄志遠,作為溫和的資深民主黨黨員,亦以不同方法爭取妥協。在與學生領袖黃之鋒的一場辯論中,狄志遠敦促泛民顧及民意,並指出普選將改變香港政治生態。

早前,黃成智聲言會發起簽名行動,在政府同意特定條件的前提下,動員市民支持政改方案。但這個舉措在民主黨表決凍結其黨籍後告吹。

無論如何,黃、狄二人力爭擺脫強硬「否決派」的綑綁,正正顯示泛民陣營出現嚴重分裂。若考慮到下月立法會表決可能出現的結果,這些分歧並不難理解。

若政改方案遭否決,那些反對給予未來特首更大民意授權的人將會鬆一口氣。立法會外的群眾或會視之為勝利,而有份投票否決方案的泛民議員亦可逃過群眾的即時責難,避免負上「出賣民主」的罪名。然而,希望有權投票的溫和選民很可能會懲罰他們,令其在今年及2016年的選舉喪失議席。

長遠而言,政制發展原地踏步,將加深渴望普選的市民的怨氣,導致社會和立法會都越趨兩極化,屆時政府要推行新政,以維持香港的成功,恐怕難上加難。

若通過政改方案,不論泛民的支持票數是4票還是14票,立法會外即使不爆發暴亂,也很可能出現一些騷動。事實上,已有人要脅動員超過10萬人圍堵立法會。

立法會被憤怒的群眾包圍並不出奇,20106月立法會通過上屆政府的政改方案後,舊立法會大樓外亦出現過類似情景。當時,反對任何形式妥協的年輕激進人士,亦對支持政府方案的民主黨領袖橫加辱罵。

五年過去,隨著示威活動的敵意遞增,我們不能排除支持政改的政府官員及議員或會遭遇更暴力的衝擊。然而,只要這一陣子的憤怒發洩過後,本港的政治體制將有根本上、性質上的徹底轉變。 

政改方案如獲通過,意味著全港五百萬永久性居民,不論國籍,均有權投票選出行政長官。

在殖民時代,港人就港督人選根本無從置喙。現在普選就在眼前,選舉權全面普及,對比殖民時代的封閉系統實在是向前一大跳躍。

的確,不少人仍然反對提委會對候選人進行所謂「篩選」。但現實是,在世上任何地方,實權職位的選舉都設有高門檻。定義上,選舉本身就是去蕪存菁的過程,就是要將一批候選人淘汰,直至選出最具競爭力的一位。

若數百萬選民有權投票,人民的聲音只會更為壯大。下月立法會政改表決是香港有望迎來民主的一刻,民意代表不應否決市民應得的權利。

來源:南華早報

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