作者︰葉劉淑儀女士 　|　 來源︰明報 

近來訪港旅客人數顯著下滑，特別是內地來港旅客人次大幅下跌，嚴重影響本港旅遊業及零售業。有商界人士建議撤銷限奶令， 以作為「交換」，因部分人認為2013 年港府設限奶令激怒了不少內地人士，所以他們認為撤銷限奶令可以讓內地人消消氣，再次刺激內地人來港消費的意欲。但限奶令是2013 年3 月開始實施，而內地訪港旅客人次下跌是近幾個月的事情，可見兩者並沒有直接的關聯。再者，撤銷限奶令未必能重新吸引內地遊客。

根據《彭博商業周刊》9 月刊登的文章報道，全球各個奶製品輸出國（美國、澳洲、新西蘭、加拿大及阿根廷）都面臨嚴峻的考驗——烏克蘭邊境內「親俄」與「親歐」份子發生衝突後至今仍然未能和解，而俄羅斯亦未能與歐盟達成共識；歐盟對俄國實施制裁，俄國就禁止輸入歐盟國家以至美國、澳洲的牛乳製品，使這些國家的不少農民苦不堪言。此外，歐洲為促進農產品市場自由化，在今年4 月撤銷推行了31 年的牛奶生產配額制，但這個決定導致不少地方（愛爾蘭、荷蘭及英國等）生產過剩，銷售價格因而下降20%。

USDA（美國農業部）指出，全球奶粉供應去年增長3.7%，且自2011年開始全球奶粉供應已出現產量過剩的情型。美國牛乳品出口協會數據顯示，2015 年頭7 個月與去年同期相比，美國牛乳品出口量下跌28%。同時，USDA 預測，中國作為全球最大的奶製品入口國，今年入口量將會下降40%。新西蘭方面，很多農場入不敷支， 當地最大的牛乳製品商Fonterra 在9 月宣布為農民提供免息貸款，幫助他們渡過難關。

另外，中國本身都有不少商家投入大筆資金到乳製品生產，由於內地奶粉供應過剩，中國現已減少入口奶粉。且隨着經濟放緩，中國人對外國奶粉的需求也大不如前，過往依賴中國這個龐大市場的外國出口商已開始面臨經營困難，畢竟牛不是機器，不是想停就停，農民也不可能殺掉這麼多牛。一位墨爾本銀行的分析師認為，奶製品行業只能等中國經濟或歐俄政局好轉，需求回升後才能重生，但這個過程需要一段時間。

由此可見，當中國人對奶製品需求疲弱的時候，撤銷限奶令能否刺激內地旅客來港消費是個未知之數。

來源：明報