2016 年 06 月 17 日
作者︰黃楚峰先生 | 來源︰香港經濟日報
原以為本屆立法會任期還剩下一個月的時間,政府和議員們會把握時間通過逼切的民生法案和撥款。不料政府突然提出向政府獎學基金注資10億元支持「一帶一路」獎學金計劃的建議。
政府的文件指出,在「一帶一路」獎學金計劃下,除了提供「一帶一路來港升學獎學金」外,同時設立「一帶一路境外升學獎學金」,以鼓勵及支持香港學生前往「一帶一路」沿綫經濟體升讀學士學位課程,以增加他們對相關地區的認識及促進交流,並為本地培養人才。
教育樞紐 需有充分配套
的確,計劃可以發揮香港在培養及滙聚人才方面的優勢,促進本地學生與「一帶一路」沿綫學生們在學術及文化方面的交流,加深沿綫地區的未來領袖與人才對國家和香港的認識與感情。
可是和不少政府的措施一樣,原意雖好,但落實時卻出問題。首先,如果香港要發展成為教育樞紐,必定要有充分的師資,學額和相關的配套。可是,香港學位一直供不應求,無論是學士學位,或副學士學位及供副學士升讀大學的銜接學位等均不足以滿足本地學生的需要。
此外,「一帶一路」涵蓋數十個國家,涉及人口約有30多億,但獎學金名額共只約100個,對促進「一帶一路」國家的國民對香港認識的效用不大。因此,香港提供多學位給其他國家的學生的話則自己不夠用,提供少學位則沒意義。所以應該集中資助本地的學生到「一帶一路」沿綫國家修讀對香港有優勢的科目,以盡量利用「一帶一路」帶來的機遇發展。
政府急推計劃 準備不足
可惜,政府急急推出計劃,令到項目各方面都未準備好。目前為止,只有在2014年起推出的東盟實習計劃,至今已為大約300名學生到東盟各國實習。政府的報告只提及已和印尼一個國家談好提供10個交流名額,還沒有與其他的數十個國家簽署任何合作文件。除了和相關國家接觸,也要和有吸引力的大學合作。「一帶一路」國家大多是發展中的國家,大學的水平參差不齊,特區政府要細選值得合作的夥伴和主動聯繫他們。可以想像得到這是非常煩瑣和耗時的工作,並不是一時三刻可以有結果的。
「一帶一路」是國家長遠的戰略計劃,香港的「一帶一路」獎學金計劃不應該是現在這個急就章的產物。政府應在計劃推行前,利用內部的資源和預留時間去充分開展好具體的準備工作,才提交給立法會審議。目前各方面的條件都未成熟,難怪大多數議員都表示質疑。
來源:香港經濟日報