要推动电子商务发展，政府当局可考虑从税务、资讯及推广平台等方面，提供适切支援。

当局应依法向网店征税，以免对实体零售商户造成不公。但考虑到电子商务的经济价值，政府对刚起步的中小企及个体户提供支援，亦是无可厚非。新加坡为协助中小企投入电子商务活动，推出了多个财政支援平台，当中包括名为Infocomm@SME计划，逾1,500间中小企制作其首个网页时获得2,000新元(约港币一万元)资助(Qin et al. 2014: 129)。以此来看，港府不妨研究，在中小企及个体户网店成立首一至两年间提供税务优惠，以协助业界善用电子商务开拓市场。

另外，据欧洲经验，若网店销售予外地的货品超出一定数量，或需向外地税务部门注册，并缴付税项，而各地税率及起征点(threshold)均有不同。复杂的官僚程序和税务条例，令部分中小型网店望而生畏。政府当局应与内地、外国部门保持沟通，加强讯息分享，商讨简化程序(OECD 2013: 29; ATKearney 2014b: 12)。当局亦应争取与其他地区签订互认协定，便利货品通关。

由于电子商务属新兴业务，不少中小企和个体户未必能掌握箇中的税务和法律问题。当局应从不同渠道提供有关税务、法律的资讯，解释各地法例程序(尤其是消费者法规)的异同，避免商户误堕法网(OECD 2013: 31)。

最后值得一提是贸发局的推广平台。为配合外地买家「单密量小」的采购趋势，贸发局(2015)在2012年设立「小批量采购专区」，去年更推出网上平台，大大方便本港中小企接触全球买家。专区现时已有多达5,100家线上线下的供应商，全球登记用户达140万个，交易量亦已超过100万宗，可谓已有相当规模。这亦充分说明，政府当局建立的推广平台，能给予外地买家信心。若当局能在内地及国外举办更多展览，大力推广香港品牌，辅以高效快捷的网上交易平台，线上线下宣传双管齐下，相信对协助香港电商「走出去」有一定成效。

电商为香港邮政带来新机遇？

香港邮政属政府部门，但以营运基金(Trading Fund)方式自负盈亏运作。近年，香港邮政入不敷支问题严重，2012至2013年度，128间邮政局中有97间录得亏损，全年营运亏损高达1.14亿(香港邮政 2013: 3；立法会 2014)。随着传统邮递服务需求下降，电子商务有望成为香港邮政的曙光。

首先，资讯安全是电子商务重中之重。内地与本港同样已建立起公匙基建安全信任体系(PKI, Public Key Infrastructure)，但由于内地政府公共电子核证机关根证书尚未如香港一样获得到国际主流浏览器及应用的确认，内地机构往往只能向西方商用电子核证机关购买电子证书，以提供资讯系统认证，并为通讯过程加密，当中牵涉一定资讯安全隐患。香港邮政根源证书获国际认可，可考虑向获内地认证的企业发放电子证书。内地和香港电子证书互认，一来可便利两地贸易，二来可保障国家的信息安全，同时亦可作为香港邮政的新业务范畴。

第二，快捷、到位的送货服务是电子商务重要成功因素，邮政部门在此大有发挥空间。事实上，邮政部门踏足电子商务并非新鲜事(经济一周2015)：日本邮政(Japan Post)计划于本年6月，斥资近400亿港元收购一澳洲物流企业，服务覆盖面将大幅扩充至55个国家。其总裁直言，日本邮政踏出成为全球物流企业的第一步(Reuters 2015)。另外，本年3月初，英国皇家邮政集团(Royal Mail Group 2015)亦宣布加入阿里巴巴天猫平台开设网店，直接将英国产品发送给中国消费者「家门口」。该集团指，此举能为英国企业免却宣传、船运等问题，有助英国零售商打进中国市场；而且，中国现在已是在网上购买最多英国产品的国家。

日、英邮政积极向外扩张，这些经验未必可完全复制到香港邮政身上，但最起码说明两点。第一，今时今日，各地邮政部门各出奇谋，开展新业务，方能在激烈的物流市场竞争中保住席位；第二，电子商务是邮政部门其中一个可行的发展方向。一如前述，「香港制造」向来是信心保证，要推广、发送本地产品到中国内地14亿人口市场，甚至进军至世界其他新兴经济体，香港邮政大可从中发挥作用。

据悉香港邮政(2014)已推出易网邮(iMail)服务，「提供价格相宜及可靠的邮递方案予网上卖家将货品邮寄到海外。」另外又设有「e-邮宝」，让中小企以低成本方式商品发送给内地客户。同时，香港邮政亦与贸发局合作，商户可通过「特快专递」，将「小批量采购专区」货品投寄往特定新兴经济体，并享有折扣优惠。

上述工作都是值得肯定的，但仍需加大推广力度。另外去年有报导指，有人利用「e-邮宝」寄运奶粉到内地，成本比人手运送还要低。当局对此应加以留意，以免服务被滥用(星岛日报 2014)。当局亦须保证物流过程的信用度和产品的可追踪性，需要加强第三方物流及认可物流师(Certified Professional Logistician)的发展。

港企良剑必无独知

《战国策》卷二西周策记载，函冶氏为齐太公买良剑，但齐太公以为是次货，要求函冶氏退款；之后，有越人用千金向函冶氏买剑，但他愤然折剑不卖，并叮嘱其子：「必无独知。」

商品的质素和创意向来是港商的竞争优势。但与此同时，如何将产品推广到国内市场，甚至全世界，让更多人认识香港的高质素产品，同样十分要紧。有人形容如今是O2O年代，即Online-to-Offline(线上对线下)的意思。网络和物流配套造就跨境购物崛起，世界各地电商已经全力进军包括中国及其他新兴市场。

因此，在港商继续推进产品研发、精益求精的同时，政府当局亦应在法例、税务、推广平台等方面入手，建设一个便利电子商务发展的环境，协助业界糅合线下的硬实力和线上的软实力，让本港企业的「良剑」能在这个全球电商竞技场中展现锋芒。

注：这是电子商务系列第三篇文章。

香港不能在电子商务盛会缺席

完善法律配套助推动电子商务

参考资料

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