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拓景点缓旅客增幅 解港迫爆

2014 年 03 月 14 日

本港应否为内地旅客人数设限的问题,近来引起了社会热烈讨论。在过去的农历新年,多个景点和购物区都「迫爆」。

亦有少数人士在旅游区发起示威,反对自由行计划和辱骂游客,受到官员和舆论的谴责。而不少的港区人大政协代表在北京两会上都提出一些关注自由行的提案。当中,人大代表田北辰的提案被内地环球时报的社论点名批评。一连串事件,令人担心事件会否影响内地和香港的关系和合作。可幸,全国人大常委会委员长张德江在接见港区代表时主动回应自由行「迫爆」香港的问题,并督促港澳办牵头,领导旅游局和特区政府研究。

港经济增长 自由行有功劳

事件有望得到两地的政府部门高度重视,令人欣慰。只是,是否为内地旅客人数设限的问题非常复杂,并不是一时三刻可以下结论的。自由行计划实施十年以来,为香港带来的巨大的经济效益,创造了大量各行业就业职位,特别对低技术的劳工带来了益处。香港经济持续增长,全民就业和消费兴旺,一定程度上有赖自由行计划。

去年内地访港旅客人数多达5,000万人,按趋势推算在未来数年可能达到1亿人次。目前旅客人数增长过急,香港的接待能力未能配合人数升幅,超出香港交通、物流、娱乐设施各方面的承受力。主要景点常出现人满之患,公共交通工具挤迫得水泄不通,旺区租金升幅加剧令商店种类趋向单一等。香港人的居住环境本身较挤迫,往往期望外出游玩时,能享受较舒适的空间。然而,香港现有的景点、交通却未能配合旅客增幅,令地方更形拥挤,引起部分市民不满,以至到内地旅客与香港居民因而产生不必要摩擦。

扩建主题公园 建大型购物城

香港是开放城市,任何人来港亦应要接待。要处理好旅游业带来的问题,可以有不同的短中期方案。为回应旅客急速增长,建设更优质的旅游环境,香港政府必须积极拓展景点。主题公园持续扩建景区及酒店接待旅客;配合港珠澳大桥落成,要在大屿山开辟景点及商场;在边境及新界地区兴建大型购物城,为方便内地旅客购物,分流旅客。可是特区政府对自由行旅客的增幅后知后觉,多年来无准备好足够基建应付。

中央协调自由行 维持单位增长

过往5年,个人游访港旅客人数平均每年增加两成以上。中央政府可考虑就个人游计划进行省市之间协调,令每年个人游访港旅客人数,维持单位数增长率。调节一年十二个月份访港个人游旅客人数,亦可避免旅客过度集中在特定月份来港。

总体而言,在香港必须尽快提高各方面的接待能力,以提供优质旅游环境予内地旅客。由于建设各项基建需时,如果旅客升幅可以稍缓的话,可以确保内地旅客和香港市民同样拥有适切的空间,充分发挥个人游计划的优点。内地旅客宾至如归,香港人日常生活受轻微影响,达至双赢。

来源:香港经济日报

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