政改咨询期终于结束，各政团都发表了自己的政改意见书。从媒体报道可见，各方案可谓百花齐放令人眼花缭乱。当中，对社会影响最大的应该是大律师公会否定公民和政党提名的意见。

大律师公会从法理上肯定了提名委员会以外不可以有其他机制去提名特首候选人，并对提名委员会的组成和推选特首候选人的机制提出意见。大律师公会作为独立和有公信力的专业团体，它所发表的看法受到市民的重视。对坚持公民和政党提名的人士来说，实在是一个打击。其实，政府和内地的法律学者一直持相同的意见，所以相信市民会逐步明白公民和政党提名不符合基本法的事实。

优化提委会 纳妇女青年

既然如此，各政团应该集中讨论如何优化提名委员会，落实2017年普选行政长官。笔者所属的新民党也提出了建议书，提出了一个中间落墨的方案。关于提名委员会的组成，为兼顾社会各阶层利益和尽快凝聚共识，应该按照现行的选举委员会四个界别分组的组成框架设计提名委员会的组成，提名委员会人数可增加至1,600人。

除了现有的38个界别分组外，可考虑增加5个新界别分组，即中小企业界、安老及康复服务界、妇女界、青年界和少数族裔界。

香港约有31万间中小企业共聘用约127万名员工，建议选民涵盖目前在38个界别分组以外的商会董事和理事。全港共有566间私营安老院舍，提供51,601个宿位，聘用超过26,000名从业员。私营残疾人士院舍则有78间，而香港整体的私营残疾人士院舍提供了16,353个宿位，聘用的从业员超过4,300人。

因此建议选民涵盖全港的私营安老院舍、社区安老护理中心及残疾人士院舍的董事。

妇女、青年人和少数族裔占现行的选举委员会委员中的比例太低，所以建议政府各部门跟妇女事务委员会及青年事务委员会等进一步研究如何把妇女界、青年界和少数族裔界纳入行政长官提名委员会选举。

提名委员会的选民基础应该扩大，可考虑实行把公司票转为董事票，如饮食界、金融界、酒店界、进出口界、保险界、地产及建造界、纺织及制衣界、旅游界、航运交通界及批发及零售界。渔农界现时在选举委员会相对多的委员数目备受争议，建议先把一些活跃但未有投票资格的团体纳入作选民，而长远可以考虑以有关牌照作为选民资格。

倡提名程序 分两阶段

就提名委员会提名行政长官候选人的程序，建议提名程序可分两个阶段：第一阶段获八分一提名委员会委员推荐者，可争取提名委员会推荐为行政长官候选人。第二阶段提名委员会以一人一票不记名方式投票，建议提名人数约为3至4人。普选行政长官的投票安排，是若第一轮投票中，未有人获过半票数，则由得票最多的二人进入第二轮选举。

大家都知道要社会凝聚对政改的共识不易，但在立法会争取多5票来通过政改方案亦不是不可能。一切视乎政府在今年年尾能拿出一个甚么方案来，能不能被温和的立法会议员接受。