若论全球首屈一指的电子政府发展,韩国固然是表表者,皆因能够蝉联3届联合国电子政府发展指标首位,而位居第2的澳洲可谓进步神速,她们跃升了10名跟上一届的指标比较。澳洲发展电子政府服务始终上世纪90年初,多年来默默耕耘地发展,而近年的成绩可算是收成期。

首先于90年代,澳洲政府启动了国家讯息基础架构工程（NII）,建设网络化的服务型政府,并于2002年将联邦政府各部门的服务连结到互聨网。此外,澳洲政府提出了以”更优的服务、更好的政府”为目标的电子政府发展战略,整合联邦、州和地方三级政府和部门之间的网上服务,促进讯息在不同层级政府及部门之间共享,并向市民提供一站式服务。到了2004年,澳洲政府将电子服务提升至智能化及个人化服务阶段,旗下网站提供强大的检索功能,重视所提供的讯息和服务,将内容及主题进行细致分类,方便用户查找所需的讯息和服务。

澳洲政府着重各部门之间的协调,成立了电子政府建设策略的管理机构,确保电子政府建设的顺利实施,包括在线服务委员会（Online Council）、联邦政府讯息管理战略委员会（IMSC）、联邦政府首席讯息官委员会(CIOC)和联邦政府讯息管理办公室(AGIMO)。在线服务委员会是跨联邦、州和地方政府开展咨询和协调工作的组织,主要任务是保障全国电子政府建设的协调一致发展。至于联邦政府讯息管理战略委员会是国家电子政府建设的策略管理机构,负责制定统一的电子政府管理政策,领导政府在讯息网络技术领域的投资、研发和建设工作,并为内阁提供咨询意见。

由于澳洲近80%的人口住在首府,20%的人口住在偏远地区,在各类人口分布中,既有富有的精英阶层,又有贫困族,既有讯息技术支持者,又有天赋弱势群,难免面对「数码鸿沟」,故此澳洲政府加强基础设施建设,提高互联网渗透率,尤其是偏远地区网络覆盖率,联邦政府制定了产业投资计划和改善偏远地区通讯条件,提高偏远农村和土著人聚居区的网络覆盖水平。另一方面,澳洲政府引入市场竞争机制去降低用户上网成本,既可以提升了讯息化建设的速度和质量,又可以有效地改善了讯息资源配置状况,更重要是为有需要特别照顾群体提供专门讯息服务,为他们建立了农村、偏远地区及老年人讯息服务中心,并为残疾人等弱势群体提供特殊讯息服务,如建立专门网站、开发盲人视读系统等。澳洲政府鋭意要令所有公民都能够享受讯息技术带来的裨益,不只限于富有的精英阶层或少数科技爱好者,期望能够透过政府服务打造澳洲成为一个更繁荣、更公正的社会。

总结,要成功建立有效的电子政府服务,排名并非首要考虑,最重要是「用心」去建设,循步渐进地发展才是成功之道。

来源：星岛计算机广场