2014 年 11 月 03 日
上篇谈到英式民主,本篇尝试讨论美式民主能否作全球输出。
美国研究民主输出的学者有两派, 以我在史丹福的导师LarryDiamond 为首的一派,主要研究向全球输出民主;另一派则包含政治学者Samuel P. Huntington。
法国学者Alexis de Tocqueville 亦在他的著作Democracy in America 中提到美国天然资源丰厚、土地肥沃, 很容易成为一个强国。
Huntington 在他的名著PoliticalOrder in Changing Societies 中提到美国民主革命的成功是建基于其所在地优厚的地理环境以及承接了17 世纪英国的政治体制和传统。英国的一套民主法制经历了600 多年的演进,包含了议会及法治制度,以及启蒙时代留下来的一些概念,如三权分立等。其他的英联邦国家,如加拿大、澳洲等,同样承接了英国的政治体制和传统,她们现在亦跻身于强国之列。如果说民主与英式传统无关,答案是否定的。
德国和日本都有运作畅顺而稳定的民主。两国均不属英联邦,但其政治系统都在二战后被英、美两国彻底摧毁。她们现有的政治系统是由美国驻军由零开始重新建立的。
欧洲亦有很多稳定的民主国家,但没有英联邦般成功。她们的民主体制之所以能够扎根,因她们都是西方文明的继承者。西方文明自希罗文化开始,法治和共和国制度就是起源自罗马;而民主则起源自希腊。西方文明及资产阶级传统乃欧洲民主的基石。
印度亦有一个稳定的民主体制。她曾被英国统治过,议会与政党制度都承袭自英国。英国在结束对印度的殖民统治前,曾于当地建立民主制度。
南韩、台湾和新加坡算是亚洲较成熟的民主国家与地区。这三地亦深受儒家思想影响,亦由较开明的独裁者统治过,如李光耀、蒋介石、朴正熙等。她们的民主亦是经过数十年政治、文化及社会发展的成果。
其他地方的民主进程都较为黑暗。南美洲与非洲都充斥着强人政治,法治基础薄弱,贪污盛行。非洲的部落斗争严重,公民社会欠奉。中东除以色列、土耳其以外,其他国家都是独裁统治或内战中。
西方国家的管治模式在理论上可能是目前最好的,但全世界很少地方能成功实行。民主政制要成功需先适应当地文化及历史背景,故不能随便输出到其他国家。
来源:明报