作者︰叶刘淑仪女士 　|　 来源︰明报 　

每年年尾中国人按传统都会办年货，造就了内地与香港之间的水货商机。消费者委员会刚于二月十一日完成的十八区奶粉调查亦显示部分地区的奶粉缺货率依然严重，不知是否有关系。

田北辰议员早前希望以港区人大代表的身分向人大提出为一签多行封顶及增加自由行城市如青岛、西安等。水货客已令不少港人的日常生活造成诸多不便，促成一些反水货客的市民以激进的手段企图驱逐水货客，例如在上水火烧水货客货仓，和在屯门及沙田进行反水货客行动等。田议员此举，有评论指出可能是两面不讨好，不但招致反水货客人士到其办事处示威，商界亦不会同意为一签多行封顶，因为自由行旅客是重要的收入来源。

自由行至今已实施了十多年，差不多是时候进行政策检讨。2014年1 月至11 月期间访港旅客有约5500 万人次，当中有近4300 万人次是从内地来的，占四分之三左右。我们需认清市面挤迫的问题是有两个层次，一是自由行问题，要讨论的是香港是否接待旅客容量不足；二是水货问题，这个问题是需要管理的，但一签多行封顶能否根治水货客问题？

带水货其实是合法的商业活动，当一条边界两边货物的售价有明显差异，就会出现跨境货物流动。只要内地人民继续对内地食物安全问题缺乏信心，以及两地的货物仍然出现差价，对香港货物的需求将维持于高水平，水货活动将继续存在。更何况即使政府当局将只有深圳居民能申请的一签多行封顶，最多只能限制来自深圳的水货客，香港的水货客则不受影响。香港有很多如家庭主妇、失业人士等不介意每月多跑几次边境以赚取一点额外的收入，故水货集团不怕不够人带货过境。

虽然措施对港人生活产生不便，但亦必须考虑内地人的观感。二○○三年时香港经济不景，自由行旅客来港消费，带动经济复苏。现在港人却要限制他们来港，定会向内地人民传达不良信息，认为港人「过桥抽板」。

随着内地人民中产化，他们出游的选择将大大增加，其他国家亦十分欢迎他们。故此访港自由行旅客在未来将不会继续有复式增长。港人必须考虑有关措施对本地经济以及两地关系的影响。

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