作者︰黄楚峰先生 　|　 来源︰香港经济日报

讨论多年的机场第三跑道终于得到行政会议批准，正式上马。由于工程涉及至少1,400亿元，是近年来最大的基建工程，关乎公共资源分配的公平性、环境保护、经济效益和与内地空域和各机场合作等的多方面复杂因素。比当年高铁事件棘手得多，所遇到的阻力亦会更多。

设委会咨询 未达社会期望

香港地理位置优越，只要三小时左右的航程便可以到达内地大部分地区、日、韩和东盟各国。在发展区域航空有极佳的条件，必须珍惜和加以利用。香港机场设施先进，屡获殊荣，机管局有能力巩固航空枢纽的地位。因此，笔者原则上支持兴建机场第三条跑道。相信大部分市民都会同意航运业对香港的贡献和支持加强发展此产业。

当然，如此庞大的工程必然引起争议，社会各界亦应该监察工程的概念、设计和落实等各细节。笔者对工程的几方面也有些意见和疑虑。

首先，政府不直接用公帑兴建第三跑是可取的做法。由于使用机场大部分都不是香港居民，依据用者自付的原则，向他们收取建设费用是合理的。机管局发债亦可为市民提供一个稳健的收息投资工具。而政府豁免机管局的股息，亦可免却立法会拉布的困境，相信政府亦是被迫而为之。

但是不直接向立法会申请拨款，并不代表此工程不应受公众和立法会的监察。基于近年各项基建工程都出现超支和延误，市民大众有合理怀疑今次是否会重蹈覆辙。而政府现在提出成立一个政府委任的咨询委员会来提供意见，是明显不足够和不可能满足社会的期望。

再加上现时已有3名退休政府部门首长提出理据来质疑第三跑的效益。很多市民包括笔者在内，对航运不太认识，但都会觉得三位前公仆不会无的放矢，他们提出的建议和关注，值得社会大众和政府认真聆听和思考，有一定的参考价值。

空域质疑多 封消息徒生谣

现时争议的其中一个焦点，是空域使用的问题。在珠江口现已有5个机场，飞机升降的轨道有重复。如果协调不好的话，第三跑会得物无所用。而现在政府声称各地政府已有协议解决此问题，惟报告内容敏感而不能公开。在政府管治威信不高的今天，这个答案恐怕难以令人信服。而封锁消息只会滋生更多谣言，令市民有更多忧虑。

反正现在第三跑工程因环评报告的司法复核而未能开展，政府和机管局应把握时间，向市民提供更多的信息，以说服市民支持。例如，可以制作一系列的短片，去解释建造第三跑的各原因和效益，亦要直接响应坊间的重要质疑。

在今时今日，只有开诚布公，将数字公开，让事实说话，才有可能争取大多数市民的支持。

来源：香港经济日报