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立法会表决政改 是停步还是进步的抉择

2015 年 05 月 26 日

作者︰叶刘淑仪女士 | 来源︰南华早报 

数周之内,立法会将就港府提交的普选方案进行表决。尽管泛民议员的态度依然强硬,坚拒让步,但可以肯定,他们注定要面对人生中最大的政治两难──究竟应支持还是反对方案?

刚过去的一星期,全国人大法工委副主任张荣顺先生,与建制派人士在深圳进行闭门会议。很明显,这类会议的用意是向泛民传达明确讯息:去年八月北京颁布的选举框架没有修改空间。

尽管张主任的讲话如此清晰而坚定,泛民圈子内仍有不少人揣测,北京会重演2010年政改一幕,在最后关头作出让步。

政改方案让市民可以一人一票普选特首。随着表决日逼近,为了避免这项前所未有的权利石沉大海,不少人正在与时间竞赛,努力化解当前僵局。

香港大学宪法学教授陈弘毅促请政府延迟政改表决至20169月立法会选举之后。

前立法会议员黄成智和社工狄志远,作为温和的资深民主党党员,亦以不同方法争取妥协。在与学生领袖黄之锋的一场辩论中,狄志远敦促泛民顾及民意,并指出普选将改变香港政治生态。

早前,黄成智声言会发起签名行动,在政府同意特定条件的前提下,动员市民支持政改方案。但这个举措在民主党表决冻结其党籍后告吹。

无论如何,黄、狄二人力争摆脱强硬「否决派」的捆绑,正正显示泛民阵营出现严重分裂。若考虑到下月立法会表决可能出现的结果,这些分歧并不难理解。

若政改方案遭否决,那些反对给予未来特首更大民意授权的人将会松一口气。立法会外的群众或会视之为胜利,而有份投票否决方案的泛民议员亦可逃过群众的实时责难,避免负上「出卖民主」的罪名。然而,希望有权投票的温和选民很可能会惩罚他们,令其在今年及2016年的选举丧失议席。

长远而言,政制发展原地踏步,将加深渴望普选的市民的怨气,导致社会和立法会都越趋两极化,届时政府要推行新政,以维持香港的成功,恐怕难上加难。

若通过政改方案,不论泛民的支持票数是4票还是14票,立法会外即使不爆发暴乱,也很可能出现一些骚动。事实上,已有人要挟动员超过10万人围堵立法会。

立法会被愤怒的群众包围并不出奇,20106月立法会通过上届政府的政改方案后,旧立法会大楼外亦出现过类似情景。当时,反对任何形式妥协的年轻激进人士,亦对支持政府方案的民主党领袖横加辱骂。

五年过去,随着示威活动的敌意递增,我们不能排除支持政改的政府官员及议员或会遭遇更暴力的冲击。然而,只要这一阵子的愤怒发泄过后,本港的政治体制将有根本上、性质上的彻底转变。 

政改方案如获通过,意味着全港五百万永久性居民,不论国籍,均有权投票选出行政长官。

在殖民时代,港人就港督人选根本无从置喙。现在普选就在眼前,选举权全面普及,对比殖民时代的封闭系统实在是向前一大跳跃。

的确,不少人仍然反对提委会对候选人进行所谓「筛选」。但现实是,在世上任何地方,实权职位的选举都设有高门坎。定义上,选举本身就是去芜存菁的过程,就是要将一批候选人淘汰,直至选出最具竞争力的一位。

若数百万选民有权投票,人民的声音只会更为壮大。下月立法会政改表决是香港有望迎来民主的一刻,民意代表不应否决市民应得的权利。

来源:南华早报

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