作者︰叶刘淑仪女士 　|　 来源︰信报 

11月7日，习近平与马英九在新加坡历史性会面，这是1949年以来两岸领导人首次正式会晤；逾一分钟的握手，约一小时的会议，为两岸关系开创崭新局面。

回顾历史，新中国建立66年以来，两岸关系经历多番转变。最初两岸关系剑拔弩张，偶有武装冲突，到1979年蒋经国提出对大陆「不接触、不谈判、不妥协」的「三不政策」，此项政策一直维持至八十年代中后期。

这种对峙关系对双方都没有好处，故1987年台湾终于让人民到内地观光和探亲，1992年海协会与海基会在香港举行会谈，达成「九二共识」，亦即「一个中国，各自表述」。在「九二共识」的基础上，海协会会长汪道涵与海基会董事长辜振甫分别在1993年和1998年在新加坡和内地进行两次会谈；及后，两岸逐步走向全面直接双向「三通」（通邮、通商、通航）。如今两岸领导人正式见面，成为两岸关系的新高峰。

「三不」政策 渐转「三通」

两岸沟通的过程波折重重，两次汪辜会谈后，辜振甫与汪道涵于2005年先后去世。过去的台湾政治领袖与内地在文化上有较深厚的渊源，后来随着台湾政治环境改变，民进党上台执政，台独思想逐渐抬头。民进党和台独支持者的主张，对于港人来说相信是似曾相识，包括强调本土主义、抗拒经济融合、鼓吹民主为解决社会问题的根本方法、以「一党专政」等理由抨击内地政府等。这股思潮对两岸关系构成不少挑战。

2008年马英九带领国民党重新执政，带来改善两岸关系的契机。 2005年其父亲马鹤凌逝世，马英九在亡父骨灰坛题上马鹤凌生前撰写的对联：「化独渐统，全面振兴中国；协强扶弱，一起迈向大同」。

尽管马英九强调这是父亲的个人理念，但很多人相信马英九或多或少秉承父志。马英九上台后，海协会与海基会恢复对话，逐步走向全面直接双向「三通」，并于2013年签订《两岸服务业贸易协议》；可惜协议遭到台独派反对，触发太阳花运动。台独力量坐大，加上国民党自身屡有失误，令「渐统」之路难行。今次习近平、马英九于距离下届台湾总统和立委选举不远之时进行世纪会面，就特别具策略意义。

「习马会」重新确认「九二共识」，不但有助提高国民党声望，而且为未来两岸互动订明游戏规则。这次会面备受整个台湾关注，毕竟两岸关系对台湾的影响广泛而深远，不论蓝绿阵营都希望与习近平见面，争取一个表述的机会——当然中央不会随便给蔡英文这个机会。这次会面中，习近平的沟通策略十分聪明。

他的公开发言强调两岸人民「是打断骨头连着筋的同胞兄弟，是血浓于水的一家人」。鉴于现在内地实力强大，对台湾民众采取柔性沟通，动之以情，实属明智。至于说明立场和底线的工作，则由国台办主任张志军负责。张志军引述习近平在会上提到「九二共识」的关键是「大陆和台湾同属一个中国，两岸关系不是国与国关系，也不是一中一台」，坚决反对台独。即使这次历史性会面未能为国民党扭转败势，也起码向民进党明确订下未来两岸关系的框架。

两岸关系的演变对香港有何启示？过去香港在两岸的互动中扮演重要的中介人角色，台湾实施「三不政策」期间，香港是两地交通、贸易、邮政往来的主要中转站。九十年代两岸开始步向「三通」时，就有香港商界人士表示担心经贸地位受影响。

不仅如此，香港在一些政治事件亦曾发挥斡旋作用。 1986年，中华航空机长王锡爵把原定降落香港的一班货机驶至广州，投奔内地。当时台湾并无与内地直接沟通的渠道，中华旅行社（现更名为「台北经济文化办事处」）等台湾在港机构亦只能以非官方身份活动，所以台湾要接回货机和机上其他人员，须要经由国泰航空与中国民航交涉，港英政府也有从旁协助。事情解决后，中国民航高层来港设宴答谢国泰和港英政府，当时我担任首席助理保安司，获政府委派参与，所以对此感受特别深。此外，正如上面提及，1992年海协会与海基会首次会谈，也在香港举行。

社会稳定 发展基础

不过，1993年汪辜首次会谈则在新加坡，而这次「习马会」亦于狮城进行。固然，新加坡除了提供场地和接待服务，还扮演了两岸中间人的角色。这个东南亚小国周旋于两岸以至中美之间，游刃有余，甚至能够成为这次世纪会面的主场，反映李显龙的外交手腕有乃父之风，亦证明新加坡管治成果丰厚——要主持如此重要的会议，社会和谐稳定可谓必要条件。

新加坡成功协助两岸领导人会面，今后与中国的经贸关系势必有更大进展。香港早已成为示威之都，有多大可能主持这种会谈？我们如果不同心协力，建立稳定社会，力求全面发展，优势就会慢慢减弱，岂不令人慨叹？

来源：信报