作者︰叶刘淑仪女士 　|　 来源︰明报

上文和大家谈到美国智库Stratfor一篇关于冲之鸟的文章，它除分析了北京与台北对日本处理这环礁的手法的不满，亦提出了冲之鸟其实在两岸关系里面亦有一定的角色。

今年4 月25 日，日本海上保安厅在距离冲之鸟150 海里的位置拘留了一艘台湾渔船，该处属于日本宣称的专属经济区之内。台湾马上派出两艘巡逻船前往当地护航，及后更有一艘康定级巡防舰加入。由此可见国民党政府对于其渔民在冲之鸟的捕捞权，立场强硬。由蔡英文领导的民进党政府于上周五刚刚走马上任，外间都在观察新政府对日的政策取向。

北京在蔡英文当选后，先是重开与台北之间的外交战，与冈比亚建交，及后从马来西亚及肯尼亚引渡台籍电讯诈骗案嫌犯时，北京都显得相当强势，向民进党展示了外交实力。蔡英文政府上任后，将有压力在冲之鸟问题上延续与北京及国民党一致的立场。

在冲之鸟的问题上，目前北京与台北的立场是一致的。可是这对与北京在政治立场上有较大分歧的民进党来说，这环礁确是一个烫手山芋。民进党与日本的关系较为良好，若然蔡英文选择延续上届政府的立场，赢了经济，却输了外交关系。民进党若要转变台湾对大陆的立场，必先争取邻近国家的支持，而当中日本的支持相当重要。故此民进党在台湾海洋权益问题上未有采取一个明确的立场。有些民进党党员甚至曾经提出过，为与国际法接轨，台湾应放弃她对一些关于海洋权益问题的主张。

然而，国民党政府在换届前动作多多，似是要深化台湾与邻近国家之间的矛盾。今年1 月尾，时任总统马英九亲自到访在南海争议区内由台湾控制的太平岛，此举马上招致南海沿岸各国的反对及批评。 3月，台湾又送了几个外国记者到太平岛，以证明该岛是可以让人类在岛上生活。以上动作贯彻了国民党在海洋权益上的立场，但亦同时加剧了南海诸国与台湾的紧张关系。

蔡英文于上周五接手统治的，是一个不论南北关系都紧张的小岛。不论是在冲之鸟还是太平岛，这些海洋权益冲突所造成的伤口都不是一时三刻可以抚平的。蔡总统对北京的取态会否因此而采取较温和的定位，还是贯彻民进党对北京一贯的对抗立场，我们拭目以待。

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