上文提到，近年特区政府在教育资源的投放大幅递增，除了落实15 年免费教育，特首林郑月娥上任后不久便宣布增拨36亿元经常性教育开支。香港教育资源的「量」无疑在持续增加，但教育的「质」能否相应地提升仍属未知之数，值得深究。

自2007/08 学年起，教育局推出「学前教育学券计划」，以学券形式向学童的家长提供学费资助。 「学券计划」每年涉及逾20 亿元政府开支，但在政府增拨资源的同时，幼稚园的学费和杂费亦有上升的趋势。以2015 年为例，教育局将学券面额上调至22,510 元后，学券制（全日制）幼稚园的学费上限亦由60,040 元调高至67,540 元。

不少中产幼稚园学童家长都向我反映，为子女选校时主要考虑三点。第一，学校的地理位置是否方便；第二，能否负担学费；第三，幼稚园老师是否有爱心，以及能否为孩子提供一个有爱和尊重的学习环境。因此，政府一方面要增加拨款，另一方面要加强规管幼稚园学费调整、师资等方面，方能真正提升香港幼儿教育的质素。

香港的小学教育同样令人忧虑，全港性系统评估（TSA）的存废问题便是一例。教育局设立TSA 的原意是为政府及学校提供全港学校学习范畴水准的数据。 TSA初衷虽好，可惜在实际操作上出现各种问题，除了考题愈趋艰深外，也有意见指教育局直接或间接以TSA成绩向办学团体施压，渐渐造成操练的现象，校方、老师、家长及学童也承受压力。

反观美国的基础和小学教育，较茩姥Зㄙ疡擙碻賰狻M创意思维，小学生作业数量较少，学校亦不鼓励老师过度操练学生。而且，美国不同州份也有不少优质学校，美国小学生的升学压力比香港小学生轻得多。香港的小学生无法愉快地学习，政府固然难辞其咎，但不少家长过分催谷子女「赢在起跑线」，也是学生学习压力的源头。

我深信学校不单是传授知识的场所，更应该是孩子锻炼体格、建立正确价值观的地方。长远而言，特区政府在增加教育拨款的同时，有必要尽快检讨整个教育制度，还香港学生快乐的学习环境和童年。

作者： 叶刘淑仪

文章载自： 《 明报》专栏